30 жовтня 2025 року Російська Федерація офіційно повідомила Раду Європи про вихід із Європейської конвенції із запобігання катуванням та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню.
Про це повідомила пресслужба Ради Європи, передає Цензор.Нет.
Відповідно до статті 22 Конвенції, рішення про вихід набуває чинності через рік після отримання відповідного повідомлення. Таким чином, після завершення цього терміну Європейський комітет із запобігання катуванням (КЗК) втратить повноваження контролювати умови утримання людей у місцях несвободи на території РФ.
Водночас РФ і раніше перешкоджала оприлюдненню результатів перевірок КЗК, а після початку повномасштабного вторгнення взагалі жодного разу не допустила представників Комітету до проведення інспекцій на своїй території.
Росія припиняє незалежний контроль за місцями утримання людей
Голова КЗК Алан Мітчелл зазначив, що вихід РФ із Конвенції означатиме припинення мандата Комітету на проведення моніторингових візитів до російських установ виконання покарань, слідчих ізоляторів та інших місць несвободи.
РФ приєдналася до Конвенції у 1998 році. За наступні 23 роки, до 2021-го, представники Комітету здійснили 30 візитів до країни та відвідали понад 450 місць позбавлення волі.
Однак Москва систематично обмежувала доступ громадськості до результатів перевірок. РФ була єдиною державою-учасницею, яка офіційно відмовлялася оприлюднювати звіти КЗК та відповіді на них.
За весь період вдалося опублікувати лише чотири звіти. Решта документів, зокрема матеріали десяти перевірок Чечні та Північного Кавказу, проведених у 2000–2017 роках, залишилися засекреченими.
Повідомлення про катування після початку повномасштабної війни
Після початку повномасштабного вторгнення РФ в Україну в лютому 2022 року КЗК отримував численні повідомлення про ймовірні катування та жорстоке поводження з людьми в місцях несвободи з боку російських посадовців.
Інформація стосувалася як окупованих українських територій, так і самої Росії.
Проте через відмову Москви співпрацювати з Комітетом його представники не змогли відвідати РФ і самостійно перевірити отримані повідомлення.
У Раді Європи звернули увагу на відмінність у співпраці з Україною: українська влада продовжує надавати КЗК доступ до місць несвободи та забезпечує оприлюднення звітів за результатами перевірок.
“Така відсутність співпраці контрастує з позицією української влади, яка й надалі дозволяє у будь-який обраний Комітетом час відвідувати будь-які місця несвободи на території України. Крім того, Україна забезпечує прозорість, продовжуючи автоматично оприлюднювати звіти”, – підсумували в Раді Європи.
Як Росія готувалася до виходу з Конвенції
Про наміри припинити участь у міжнародному механізмі контролю за запобіганням катуванням стало відомо ще в серпні 2025 року. Тоді російський уряд запропонував Володимиру Путіну денонсувати відповідну угоду.
У вересні 2025 року Путін підписав закон про денонсацію Європейської конвенції із запобігання катуванням та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню.
30 жовтня російська влада офіційно повідомила про ухвалене рішення Раду Європи.
Отже, після завершення передбаченого Конвенцією річного перехідного періоду Росія залишиться без зовнішнього незалежного моніторингу КЗК. Це суттєво обмежить міжнародні можливості перевіряти умови утримання людей у російських місцях несвободи.
